Φορολογικές δηλώσεις: «Προκάτ» όλες μέχρι το 2028

Τη σταδιακή επέκταση του μέτρου της πλήρους προσυμπλήρωσης των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων και της αυτόματης υποβολής τους και σε άλλες κατηγορίες φορολογουμένων, πλην μισθωτών, σχεδιάζουν να υλοποιήσουν ΥΠΕΘΟΟ και ΑΑΔΕ από το 2026.

Στόχος είναι το αργότερο έως το 2028 όλες οι δηλώσεις να είναι πλήρως προσυμπληρωμένες και να μπορούν να υποβληθούν άμεσα από τους φορολογούμενους ή αυτόματα από την ΑΑΔΕ, χωρίς καν τη… συμμετοχή των φορολογουμένων.

Το μέτρο της πλήρους προσυμπλήρωσης και αυτόματης υποβολής των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων εφαρμόστηκε και φέτος μόνο στις περιπτώσεις των μισθωτών και των συνταξιούχων χωρίς εισοδήματα από άλλες πηγές ή με εισοδήματα και από τόκους καταθέσεων, καθώς επίσης και στις περιπτώσεις των φορολογουμένων που δεν είχαν εισοδήματα από μισθούς, συντάξεις, επιχειρήσεις, ακίνητα και κινητές αξίες, παρά μόνο από τόκους καταθέσεων.

Από το 2026 και μετά θα αρχίσει σταδιακά να επεκτείνεται και στους αυτοαπασχολούμενους, στους αγρότες και στους εισοδηματίες, ώστε το αργότερο μέχρι το 2028 όλες οι δηλώσεις να είναι πλήρως προσυμπληρωμένες και να μπορούν να υποβάλλονται αυτόματα, ακόμη και χωρίς καμία ενέργεια των φορολογουμένων.

Το πλήρες σχέδιο του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και της ΑΑΔΕ προβλέπει, δηλαδή, την προσυμπλήρωση όλων ανεξαιρέτως των εισοδημάτων που αποκτούν οι φορολογούμενοι στα αντίστοιχα πεδία των ηλεκτρονικών εντύπων Ε1, Ε2 και Ε3 των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος και εν τέλειτον σημαντικό περιορισμό των παρεμβάσεων που θα μπορούν να κάνουν σ’ αυτές οι υπόχρεοι φορολογούμενοι.

Στο πλαίσιο εφαρμογής του σχεδίου αυτού, για όσους φορολογούμενους δεν εισέρχονται  καν στην ηλεκτρονική εφαρμογή της ΑΑΔΕ για να υποβάλουν τις δηλώσεις τους, η ίδια η ΑΑΔΕ θα τις υποβάλλει αυτόματα όπως θα είναι προσυμπληρωμένες, σε προθεσμία προγενέστερη της γενικής προθεσμίας υποβολής των δηλώσεων και θα τις εκκαθαρίζει, στέλνοντας άμεσα τον λογαριασμό του εκκαθαριστικού σε κάθε φορολογούμενο, ακόμη και μη συμμορφούμενο.

Έτσι θα περιοριστεί σημαντικά, χωρίς να αποκλείεται να εξαλειφθεί πλήρως, το φαινόμενο της μη υποβολής δηλώσεων ή της εκπρόθεσμης υποβολής αρχικών δηλώσεων.

Ουσιαστικά, από το επόμενο έτος πολύ περισσότεροι φορολογούμενοι θα έχουν στη διάθεσή τους έτοιμες για ηλεκτρονική υποβολή τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος, καθώς σ’ αυτές θα είναι ήδη προσυμπληρωμένα από την ΑΑΔΕ τα ποσά των εισοδημάτων του προηγούμενου έτους που αποκτήθηκαν από βασικές πηγές, δηλαδή από μισθούς, συντάξεις, επιχειρηματικές δραστηριότητες, αγροτικές δραστηριότητες, εκμετάλλευση ακινήτων και κινητές αξίες (τόκους, υπεραξίες πώλησης μετοχών, ομολόγων κ.λπ.), καθώς επίσης και όλα τα ποσά των φόρων που παρακρατήθηκαν και προκαταβλήθηκαν.

Επιπλέον, θα είναι προσυμπληρωμένα και όλα τα ποσά των δαπανών που αναγνωρίζονται για έκπτωση από τον φόρο ή το εισόδημα και πλήθος άλλων αναγκαίων πληροφοριακών στοιχείων και δεδομένων, πολλά εκ των οποίων έχουν προσυμπληρωθεί και στις φετινές φορολογικές δηλώσεις, ακόμη δε και στα επιμέρους συνοδευτικά έντυπα Ε3 για όσους ασκούν ατομικές επιχειρήσεις και Ε2 για όσους εκμισθώνουν ακίνητα.

Εν τέλει, από το 2026 και τα επόμενα έτη ολοένα και πιο λίγα πεδία θα απομένουν κενά για συμπλήρωση και αυτά θα αφορούν ειδικότερες κατηγορίες και περιπτώσεις εισοδημάτων ή εκπιπτόμενων δαπανών ή άλλων πληροφοριακών στοιχείων που απαιτούνται να δηλώνονται από ολιγάριθμες ομάδες φορολογουμένων.

Τι ισχύει μέχρι τώρα

Ήδη, όπως είναι γνωστό, τα πεδία που αφορούν τα εισοδήματα από μισθούς και συντάξεις και των αντίστοιχων παρακρατηθέντων φόρων προσυμπληρώνονται κάθε χρόνο από την ΑΑΔΕ, πλήθος άλλων κατηγοριών εισοδημάτων απαλλασσόμενων από τον φόρο ή φορολογούμενων αυτοτελώς (τόκοι, επιδόματα τέκνων, διάφορα άλλα επιδόματα κ.λπ.) προσυμπληρώνονται επίσης στα αντίστοιχα πεδία ή οι σχετικές πληροφορίες είναι διαθέσιμες στους φορολογούμενους για συμπλήρωση μέσω αναδυόμενων πληροφοριακών πινάκων.

Προσυμπληρώνονται επίσης εδώ και πολλά χρόνια ή απλώς είναι διαθέσιμα από την ΑΑΔΕ στους φορολογούμενους για συμπλήρωση, μέσω αναδυόμενων πληροφοριακών πινάκων, διάφορα ποσά τεκμαρτών ή πραγματικών δαπανών, όπως τα ποσά των τεκμηρίων διαβίωσης για Ι.Χ., σκάφη κ.λπ., τα ποσά των δαπανών για δίδακτρα ιδιωτικών σχολείων, των δαπανών αποπληρωμής δανείων και πιστωτικών καρτών, των δαπανών για αγορές αγαθών και λήψη υπηρεσιών που πραγματοποιήθηκαν με ηλεκτρονικά μέσα πληρωμής κ.λπ.

Επιπλέον, στις δηλώσεις που υποβάλλονται ήδη από φέτος για τα εισοδήματα του 2024:

1) Είναι προσυμπληρωμένα πάνω στα σχετικά πεδία και τους κωδικούς του βασικού εντύπου Ε1 όλα τα στοιχεία των κατοικιών στις οποίες διέμειναν οι φορολογούμενοι πέρυσι, τα στοιχεία για τις περιπτώσεις φορολογουμένων που έμειναν στο ενοίκιο, τα ποσά των δαπανών που εξόφλησαν με ηλεκτρονικά μέσα και τα στοιχεία των εξαρτώμενων τέκνων με τα ΑΦΜ τους.

2) Για τους φορολογούμενους με ατομικές εμπορικές ή γεωργικές επιχειρήσεις και τους ελεύθερους επαγγελματίες, όλα τα ποσά των ακαθαρίστων εσόδων και εκπιπτόμενων δαπανών, που λαμβάνονται υπόψη για τον λογιστικό προσδιορισμό των καθαρών εισοδημάτων τους από τις επιχειρηματικές-αγροτικές δραστηριότητες του φορολογικού έτους 2024 είναι προσυμπληρωμένα στο έντυπο Ε3 που συνυποβάλλουν με τη βασική φορολογική δήλωση Ε1.

Η προσυμπλήρωση των κωδικών του Ε3 με τα ποσά των ακαθαρίστων εσόδων και των εκπιπτόμενων δαπανών των φορολογουμένων έχει γίνει με βάση τα δεδομένα που υπέβαλαν αυτοί κατά τη διάρκεια του 2023 στην πλατφόρμα myDΑΤΑ.

Απομένει μόνο να γίνει η επιβεβαίωση των προσυμπληρωμένων ποσών στο Ε3, ενώ η μεταφορά των ποσών των καθαρών εισοδημάτων στο βασικό έντυπο Ε1 της φορολογικής δήλωσης γίνεται ήδη από φέτος αυτόματα με την οριστική υποβολή του Ε3.

Βεβαίως, υπάρχουν περιθώρια αύξησης ή μείωσης του τελικού φορολογητέου εισοδήματος, μέσω παρεμβάσεων που μπορούν να κάνουν οι φορολογούμενοι στο έντυπο Ε3 για την αναμόρφωση των εκπιπτόμενων δαπανών τους, για δήλωση ακαθαρίστων εσόδων πέραν αυτών που περιελήφθησαν στην πλατφόρμα myDATA και δαπανών χαμηλότερου ύψους αυτών που προκύπτουν από την πλατφόρμα myDATA. Δηλαδή, ακόμη οι φορολογούμενοι μπορούν να παρέμβουν και να τροποποιήσουν τα προσυμπληρωμένα δεδομένα του εντύπου Ε3.

3) Τα ποσά των ενοικίων που εισέπραξαν το 2024 οι φορολογούμενοι οι οποίοι εκμεταλλεύονται ακίνητα είναι κι αυτά προσυμπληρωμένα στο έντυπο Ε2 της αναλυτικής κατάστασης μισθωμάτων, με βάση τα στοιχεία που είχαν περιληφθεί στα αντίστοιχα περσινά έντυπα και δεν χρειάζεται να τα δηλώσουν εκ νέου οι φορολογούμενοι. Δηλαδή, η ΑΑΔΕ έχει λάβει υπόψη της τα στοιχεία του περσινού εντύπου Ε2 και τα έχει προσυμπληρώσει και στο φετινό.

Παρεμβάσεις και τροποποιήσεις επί των προσυμπληρωμένων στοιχείων στο έντυπο Ε2 μπορούν να κάνουν στην ουσία μόνο όσοι ιδιοκτήτες εκμισθούμενων ακινήτων είχαν αλλαγές στις εκμισθώσεις τους κατά τη διάρκεια του 2024 (λήξεις διάρκειας εκμισθώσεων, νέες συμβάσεις για εκμισθώσεις κ.λπ.).

Ειδικά δε τα δεδομένα για τα εισπραχθέντα ενοίκια βραχυχρόνιων μισθώσεων είναι ενημερωμένα με όλες τις τροποποιήσεις που επήλθαν εντός του 2024 και προσυμπληρωμένα στο Ε2, βάσει στοιχείων που άντλησε η ΑΑΔΕ από τις διαδικτυακές πλατφόρμες βραχυχρόνιων μισθώσεων (Airbnb κ.λπ.), οπότε στις περισσότερες των περιπτώσεων δεν απαιτούνται καν παρεμβάσεις για τροποποιήσεις από τους φορολογούμενους.

Πλήρης προσυμπλήρωση

Από το 2026 οι φορολογικές δηλώσεις εισοδήματος θα είναι πλήρως προσυμπληρωμένες από την ΑΑΔΕ για πολύ μεγαλύτερο αριθμό φορολογουμένων.

Ό,τι ίσχυσε ήδη από φέτος με την προσυμπλήρωση των δεδομένων και την αυτόματη υποβολή των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος περίπου 1.500.000 φορολογουμένων με εισοδήματα προερχόμενα μόνο από μισθούς ή και συντάξεις ή μόνο από τόκους καταθέσεων ή και από τις δύο ή τρεις αυτές πηγές ταυτόχρονα θα ισχύσει για ακόμη μεγαλύτερο αριθμό φορολογουμένων.

Ειδικότερα, σταδιακά μέσα στα επόμενα τρία έτη:

1) Τα δεδομένα της πλατφόρμας myDATA για περισσότερους από 800.000 αυτοαπασχολούμενους (φορολογούμενους με ατομικές επιχειρήσεις) θα είναι πλήρως ενημερωμένα με όλες τις κατηγορίες ποσών ακαθαρίστων εσόδων και εκπιπτόμενων δαπανών και οι κωδικοί των εντύπων Ε3 και Ε1 στους οποίους θα έχουν μεταφερθεί και θα είναι προσυμπληρωμένα τα ποσά αυτά, αναλυτικά και συγκεντρωτικά, θα είναι πλέον «κλειδωμένοι», δηλαδή δεν θα μπορούν οι φορολογούμενοι να παρέμβουν σ’ αυτούς και να τροποποιήσουν τα αναγραφόμενα ποσά.

2) Aκόμη και το άθροισμα των διαφόρων κατηγοριών καθαρών πραγματικών εισοδημάτων από ακίνητα (από κανονικές μισθώσεις, από βραχυχρόνιες μισθώσεις κ.λπ.) θα είναι προσυμπληρωμένο στο Ε1, αυτόματα μεταφερθέν από το ήδη προσυμπληρωμένο στο σύνολό του έντυπο Ε2!

Κι αυτό γιατί η ΑΑΔΕ κάποια στιγμή, μέσα στην επόμενη τριετία, θα φθάσει στο σημείο να έχει ενημερωμένο πλήρως το αρχείο της ακόμη και με τα δεδομένα των δηλώσεων μίσθωσης ακινήτων που υποβλήθηκαν από ιδιοκτήτες και ενοικιαστές κατά τη διάρκεια του έτους για το οποίο υποβάλλονται οι δηλώσεις, οπότε θα έχει ενημερωμένα όλα τα προσυμπληρωμένα στοιχεία του Ε2 και με τις μεταβολές που θα έχουν γίνει εντός του έτους αυτού.

Σ’ αυτή την εξέλιξη θα συμβάλει και η πλήρης λειτουργία του Μητρώου Ιδιοκτησίας και Διαχείρισης Ακινήτων (ΜΙΔΑ), η οποία αναμένεται -εκτός απροόπτου- να ανακοινωθεί από την ΑΑΔΕ εντός του φετινού καλοκαιριού. Μέσω του ΜΙΔΑ θα είναι δυνατή δηλαδή η αυτόματη προσυμπλήρωση των εντύπων Ε2 και Ε1 για όλους τους ιδιοκτήτες εκμισθούμενων ακινήτων, ίσως και από το 2026.

Έτσι, όλοι οι φορολογούμενοι, το αργότερο μέχρι το 2028, δεν θα είναι πλέον υποχρεωμένοι να κάνουν κάποια προσθήκη στοιχείων στις φορολογικές τους δηλώσεις για να τις υποβάλουν, αλλά θα αρκεί μόνο να πατούν τα «κουμπιά» για την τελική υποβολή τους ή θα μπορούν να τις αφήνουν… απείραχτες για να ις υποβάλει αυτόματα η ΑΑΔΕ.

Δικαίωμα να προσθέτουν ή να τροποποιούν δεδομένα θα εξακολουθούν να έχουν οι φορολογούμενοι σε κωδικούς και πεδία του εντύπου Ε1, κυρίως για την αναγραφή ποσών εσόδων και εισοδημάτων που καλύπτουν τεκμήρια, όμως για όλους πια η υποβολή θα είναι πολύ πιο εύκολη και γρήγορη και το σύνολο των εντύπων προσυμπληρωμένα πλήρως και έτοιμα για υποβολή.

Εν τέλει, από το 2026 θα ισχύει για πολύ μεγαλύτερο αριθμό φορολογουμένων ο κανόνας σύμφωνα με τον οποίο για όσους δεν εισέρχονται στην εφαρμογή της ΑΑΔΕ για να υποβάλουν τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος, κάνοντας οι ίδιοι «κλικ» στο κουμπί «Υποβολή», οι ήδη πλήρως προσυμπληρωμένες δηλώσεις τους θα υποβάλλονται αυτόματα από την ίδια την ΑΑΔΕ εντός προθεσμίας για την υποβολή των δηλώσεων που θα ορίζεται πολύ νωρίτερα από τη γενική προθεσμία της 15ης Ιουλίου.

Με την ολοκλήρωση της επέκτασης του συστήματος αυτού σε όλους τους φορολογούμενους, το αργότερο μέχρι το 2028 θα πάψουν ουσιαστικά να υπάρχουν εκπρόθεσμες δηλώσεις για το σύνολο των φορολογουμένων.