Τι θα συμβεί αν ο Τραμπ απολύσει τον Πάουελ - Ερωτήσεις και απαντήσεις

Συγκεκριμένα, κατά τη διάρκεια της επίσκεψης, ο Τραμπ δήλωσε πως η Fed ανέβασε το αξία της ανακαίνισης ύψους 2,5 δισ. δολαρίων στα 3,1 δισ. δολάρια, με τον πρόεδρο της Fed να τον διαψεύδει ζωντανά, μπροστά στις κάμερες, καθώς το «έξτρα» αξία αφορά ένα κτίριο που ολοκληρώθηκε το 2021.

Σύμφωνα με τους αναλυτές, ο αμερικανός πρόεδρος θέλησε να εκμεταλλευτεί την ανακαίνιση των εγκαταστάσεων της Fed ως πιθανή νομική ευκαιρία για την απόλυση του Πάουελ, καθώς ο Τραμπ ζητά υπερβολικές μειώσεις επιτοκίων.

Ο πρόεδρος δήλωσε την περασμένη εβδομάδα ότι είναι «εξαιρετικά απίθανο» να προσπαθήσει να απολύσει τον Πάουελ, αλλά άφησε την πόρτα ανοιχτή «για απάτη».

Η απόλυση του Πάουελ θα ήταν μια άνευ προηγουμένου κίνηση στην 111χρονη ιστορία της κεντρικής τράπεζας, πιθανώς πυροδοτώντας μια ιστορική νομική διαμάχη, αναταραχή στις χρηματοπιστωτικές αγορές και οικονομική αβεβαιότητα.

Η κίνηση αυτή δεν θα διασφαλίσει επίσης ότι ο Τραμπ θα εξασφαλίσει χαμηλότερα επιτόκια, καθώς ο Πάουελ είναι μόνο ένας από τους 12 ανθρώπους στην Fed που ψηφίζουν για πολιτικές κινήσεις.

Ακολουθούν ορισμένα βασικά στοιχεία σχετικά με τη διαδικασία απομάκρυνσης ενός αξιωματούχου της Fed, σύμφωνα με το CNNi.

Έχει ο Τραμπ την ηγεσία να απολύσει τον Πάουελ;

Ναι, αλλά μόνο σε μια περίπτωση. Σύμφωνα με το Άρθρο 10 του Νόμου περί Ομοσπονδιακής Τράπεζας, ο πρόεδρος μπορεί να απολύσει οποιοδήποτε μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου της Fed «για αιτία», κάτι που ερμηνεύεται ευρέως ως κακοδιοίκηση, παραμέληση καθήκοντος ή αναποτελεσματικότητα.

Αλλά δεν μπορούν να απομακρυνθούν για διαφορές πολιτικής, όπως η διαφωνία του Τραμπ με την πρόσβαση «αναμονή και όραση» της Fed για τα επιτόκια. Ο Τραμπ πρέπει να αποδείξει ότι υπάρχει επαρκής λόγος για την επιτυχή απομάκρυνσή του από τον Πάουελ.

Ο Πάουελ τεχνικά έχει τρεις θέσεις: μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου της Fed, πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου και πρόεδρος της Ομοσπονδιακής Επιτροπής Ανοικτής Αγοράς (FOMC). Η FOMC είναι η ομάδα της Fed που καθορίζει τα επιτόκια και ο πρόεδρος ψηφίζεται στη θέση του από τα μέλη της επιτροπής. Δεν είναι σαφές εάν ο κανόνας της «για αιτία» ισχύει και για τους ηγετικούς ρόλους του Πάουελ.

Σύμφωνα με μια αναστοιχείωση του Peter Conti-Brown, μελετητή νομισματικής πολιτικής στο Πανεπιστήμιο της Πενσυλβάνια, ο νόμος «δεν λέει τίποτα, ωστόσο, για το αν ο πρόεδρος μπορεί να «απολύσει» τον πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου, υποβιβάζοντάς τον ουσιαστικά σε έναν από τους άλλους διοικητές».

«Άλλοι πρόεδροι έχουν καταλήξει στο συμπέρασμα ότι δεν διέθεταν αυτή την ηγεσία και υπάρχουν βάσιμοι λόγοι να πιστεύουμε ότι είχαν δίκιο. Αλλά μόνο δεν γνωρίζουμε: είναι νομικά αβέβαιο», έγραψε για το Brookings Institution.

Εάν ο Τραμπ απολύσει τον Πάουελ, αποχωρεί αμέσως;

Όχι. Σε περίπτωση απομάκρυνσης για συγκεκριμένο λόγο, ο Πάουελ θα είχε την ευκαιρία να απαντήσει. Δεν είναι σαφές πόσο χρόνο θα έχει ο Πάουελ για να απαντήσει.

«Δεν έχει υπάρξει διαδικασία απομάκρυνσης του προέδρου για συγκεκριμένο λόγο εδώ και έναν αιώνα, οπότε είναι πραγματικά δύσκολο να πούμε πόσο ακριβώς χρόνο έχει ο Πάουελ για να ακουστεί», δήλωσε ο Lev Menand, αναπληρωτής καθηγητής στη Νομική Σχολή του Κολούμπια, ο οποίος ερευνά τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα.

Τι συμβαίνει μόλις ο Τραμπ εκδώσει την εντολή απομάκρυνσής του;

Μια εντολή απομάκρυνσής του θα σήμαινε ότι ο Πάουελ ουσιαστικά απολύεται — αλλά θα μπορούσε να μηνύσει. Θα έπρεπε να υποστηρίξει ότι η απόλυσή του ήταν αδικαιολόγητη και να αποδείξει διατί είναι ζωτικής σημασίας για αυτόν να παραμείνει πρόεδρος.

Θα μπορούσαν να χρειαστούν μήνες για να επιλυθεί η υπόθεση, από τη στιγμή που ο Τραμπ θα εκδώσει την εντολή απομάκρυνσής του ως την έκδοση μιας τελικής απόφασης, πιθανώς από το Ανώτατο Δικαστήριο.

Η σκέψη θα μπορούσε επιπλέον και να παραταθεί ως τη πέρας της θητείας του Πάουελ ως προέδρου τον Μάιο του 2026.

Τι θα συμβεί στην Fed σε τω μεταξύ;

Εάν τα δικαστήρια εκδώσουν ασφαλιστικά μέτρα, τότε ο Πάουελ παραμένει στην Fed ως πρόεδρος κατά τη διάρκεια της δικαστικής διαμάχης. Ωστόσο, εάν τα δικαστήρια δεν εκδώσουν προκαταρκτική εντολή, τότε ο αντιπρόεδρος της Fed, Φίλιπ Τζέφερσον, θα είναι υπεύθυνος για τα καθήκοντα του Πάουελ σε τω μεταξύ.

Αυτό σημαίνει ότι ο Τζέφερσον, ο οποίος διορίστηκε στο διοικητικό συμβούλιο της Fed το '22 από τον πρώην πρόεδρο Τζο Μπάιντεν, θα προεδρεύει των συνεδριάσεων πολιτικής της Fed, θα ρυθμίζει τις τράπεζες και θα επιβλέπει τις άλλες καθημερινές δραστηριότητες της κεντρικής τράπεζας.